纪检组长为何有时间上班斗地主

[第1楼 PID4532] 2008-10-23 13:38 元元 写道:

纪检组长为何有时间上班斗地主

奉节县25个县级部门“一把手”由于没能参加本月17日的重要会议，被责成18日、20日在县电视台作公开检讨。20日晚上刚有10名“一把手”在电视上作过检讨，可在21日上午，记者来到重庆奉节县民政局发现，纪检组长陈朝帮正在和一名来访者谈话，一边玩着网络斗地主游戏。对此，纪检组长陈朝帮称自己是在做完两套工间操后“斗地主”，并没有违反规定。（11月22日《重庆晨报》）
自古以来，官场就是一个大舞台，如何为官，每一个级别的领导者，都应该找准位置，干好本职工作。然而，正如帕金森定律的解释，当今有些人一旦当上官，官僚主义作风，“官本位”意识就膨胀了。纪检组长在上班时间斗地主，以及不久前发生的县级部门“一把手”缺席“重要会议”，折射出来的是我国地方政府存在着突出的“官场病”，即机构臃肿，人浮于事，花钱不少，效率不高。笔者以为，一些党员干部只当官不办事，或者说不办实事，热衷于搞形式主义的“政绩工程”、“形象工程”，有人请功无人担过等现象屡纠不正，除了其他因素外，现行的干部和部门考评机制的导向是一个重要原因。根本扭转这种不正之风，要靠加强党风建设，其中最重要的是加强制度建设，用制度管人做事。

《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“当前和今后一个时期，要抓住重点，集中解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部作风方面的突出问题。” 党的作风出了问题，说到底是封建社会的“官场病”在作祟。政府缺少了规制的约束和民众的监督就会懈怠，古今中外概莫能外，这是由政府的本质属性所决定的。在西方发达国家近百年的发展进程中，由于政府在对社会稀缺资源的支配上往往处于垄断地位，缺乏内在的竞争压力和动力，导致政府的惰性凸现，一再增加机构、增加人员，加重了财政负担。加上官僚主义盛行，腐败行为频发，政府成为了公众诟病的对象，政府绩效每况愈下。迫于来自国内外的压力，西方各国政府纷纷将在企业里大行其道的绩效管理引入政府的管理中，以期“创造一个花钱少、工作好的政府”，收到了不错的成效，客观上起到了促进社会经济发展的作用。

[第2楼 PID4532] 2012-08-20 19:27 Robot :

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[第3楼 PID4533] 2008-10-23 13:38 元元 写道:

回复: 纪检组长为何有时间上班斗地主

公共选择理论认为，政府机构的工作效率大多不尽如人意，其根源在于政府服务具有公共性、垄断性而缺乏竞争性。要打破政府的垄断地位，将一些职能释放给市场和社会，建立公私之间的竞争，通过政府与市场关系的重组来变革政府职能。对于政府部门而言，英国历史学家帕金森就曾提出帕金森定律，指出政府机构都倾向不断地自我繁衍，为自己制造工作及部署。新政治经济学家威廉·尼斯坎南也指出：虽然官僚不能像企业一样追求利润极大化，但他们倾向将自己部门的财政预算极大化，从而导致政府机关的过度膨胀和浪费及无效率。由此可以看出，政府机关臃肿及缺乏效率的状况主要归因于政府官僚无止境的需求，因此政府部门依循组织精简的策略制定了一套政府精简的策略，具体包括：人员精简、组织再设计(改变组织文化)、系统性策略人员的精简是这一系列精简策略的起点，也是最困难的一步，应该有策略地进行。

对政府实施绩效管理是经济社会发展的需要，是民众对政府的诉求。政府绩效管理在西方发达国家政府治理和政府再造中所取得的巨大成就，以及在我国部分地区的地方政府或部门推行绩效管理所取得的显著成效都说明，绩效管理是对政府进行治理的有效工具。因此，如何加强对地方政府的管理，把各级地方政府建成务实、高效、廉洁群众满意度高的政府这个问题，现实而迫切的摆在了党和国家的面前。构建地方政府绩效管理体系，正好可以利用绩效管理这个有效工具的诸多优势，提高政府改革的质量和效益。